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Die Gesetzgebung über
Feiertage
in
Deutschland
fällt grundsätzlich in die Kompetenz der einzelnen
Bundesländer.
Lediglich der Tag der Deutschen Einheit als Nationalfeiertag am
3. Oktober wurde ausnahmsweise im Rahmen eines Staatsvertrags durch den
Bund festgelegt. Alle anderen Tage wurden von den Ländern bestimmt,
wobei es acht weitere Feiertage gibt, die in allen 16 Ländern gelten.
Neben diesen neun bundeseinheitlichen Feiertagen haben elf Bundesländer
weitere Feiertage festgelegt.
Zusammen mit allen Sonntagen sind
die Feiertage als „Tage der Arbeitsruhe und der seelischen Erbauung“
verfassungsmäßig (Art. 140 GG, Art. 139 WRV )
garantiert. Dieser Grundsatz ist außerdem auch in einigen
Landesverfassungen festgeschrieben.
Übersicht aller Feiertage
Hier
werden gesetzliche Feiertage in Deutschland aufgelistet, sofern sie
nicht zwangsläufig auf einen Sonntag fallen. Die Liste gilt, wenn in den
Erläuterungen nicht anders angegeben, seit der Wiedervereinigung am
3. Oktober 1990. Davor galten für die DDR (der Ostteil Berlins sowie die
heutigen Bundesländer Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen,
Sachsen-Anhalt und Thüringen) andere Regelungen.
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Feiertag |
Datum |
BW |
BY |
BE |
BB |
HB |
HH |
HE |
MV |
NI |
NW |
RP |
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SN |
ST |
SH |
TH |
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Neujahrstag |
1. Januar |
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Heilige Drei Könige |
6. Januar |
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Gründonnerstag |
Ostersonntag
− 3 Tage |
9) |
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Karfreitag |
Ostersonntag
− 2 Tage |
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Ostermontag |
Ostersonntag
+ 1 Tag |
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Tag der Arbeit |
1. Mai |
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Christi Himmelfahrt |
Ostersonntag
+ 39 Tage |
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Pfingstmontag |
Ostersonntag
+ 50 Tage |
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Fronleichnam |
Ostersonntag
+ 60 Tage |
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1) |
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2) |
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Augsburger Friedensfest |
8. August |
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3) |
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Mariä Himmelfahrt |
15. August |
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5) 7) |
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Tag der Deutschen Einheit |
3. Oktober 6) |
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Reformationstag |
31. Oktober |
9) |
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Allerheiligen |
1. November |
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Buß- und Bettag
4) |
Mittwoch
vor dem 23. November |
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7) |
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1. Weihnachtstag |
25. Dezember |
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2. Weihnachtstag |
26. Dezember |
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Gesamtzahl 8) |
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12 |
13 |
9 |
10 |
9 |
9 |
10 |
10 |
9 |
11 |
11 |
12 |
11 |
11 |
9 |
10 |
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bedeutet gesetzlicher Feiertag in diesem Bundesland.
Bundeseinheitliche Feiertage sind hervorgehoben. |
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1) |
Fronleichnam ist kein
gesetzlicher Feiertag außer in folgenden Gemeinden des
sorbischen Siedlungsgebietes im Landkreis Bautzen:
Bautzen (nur in den Ortsteilen Bolbritz und Salzenforst),
Crostwitz, Göda (nur im Ortsteil Prischwitz), Großdubrau (nur im
Ortsteil Sdier), Hoyerswerda (nur im Ortsteil Dörgenhausen),
Königswartha (nicht im Ortsteil Wartha), Nebelschütz, Neschwitz
(nur in den Ortsteilen Neschwitz und Saritsch),
Panschwitz-Kuckau, Puschwitz, Räckelwitz, Radibor,
Ralbitz-Rosenthal und Wittichenau.
Die gesetzliche Grundlage für diese durch die
Fronleichnamsverordnung festgelegte Regelung ergibt sich aus §1
Abs. 1 des Sächsischen Feiertagsgesetzes. |
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2) |
Fronleichnam ist kein
gesetzlicher Feiertag außer im gesamten Landkreis Eichsfeld
sowie in folgenden Gemeinden des Unstrut-Hainich-Kreises und des
Wartburgkreises:
Anrode (nur in den Ortsteilen Bickenriede und Zella),
Brunnhartshausen (nur in den Ortsteilen Föhlritz und Steinberg),
Buttlar, Dünwald (nur in den Ortsteilen Beberstedt und Hüpstedt),
Geisa, Heyerode, Hildebrandshausen, Katharinenberg, Lengenfeld
unterm Stein, Rodeberg (nur im Ortsteil Struth), Schleid und
Zella/Rhön.
Die gesetzliche Grundlage für diese Regelung ergibt sich aus §2
Abs. 2 und §10 Abs. 1 des Thüringer Feiertagsgesetzes |
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3) |
Das Augsburger Friedensfest ist
nur im Stadtgebiet Augsburg (nicht jedoch im angrenzenden
Umland) gesetzlicher Feiertag. Es handelt sich weltweit um den
einzigen Feiertag, der auf eine Stadt begrenzt und trotzdem
durch ein Staatsgesetz (Art. 1 Abs. 2 Bayerisches
Feiertagsgesetz) geschützt ist. |
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4) |
Der ehemals bundeseinheitlich
begangene Buß- und Bettag ist seit 1995 nur noch in Sachsen ein
arbeitsfreier Feiertag (dessen Kosten die Arbeitnehmer alleine
tragen durch einen – im Vergleich zu anderen Bundesländern –
höheren Anteil an den Beiträgen zur gesetzlichen
Pflegeversicherung). Da er aber auch in allen anderen
Bundesländern als wichtiger Feiertag der evangelischen Kirche
gilt, steht er unter besonderem gesetzlichen Schutz und ein
Arbeitgeber darf Arbeitnehmern für diesen Tag beantragte
unbezahlte Freistellung nur in begründeten Ausnahmefällen
verweigern. |
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5) |
Mariä Himmelfahrt wird in Bayern
von den derzeit 1700 Gemeinden mit überwiegend katholischer
Bevölkerung begangen. Die restlichen 356 Gemeinden begehen
diesen Tag nicht als Feiertag. Gemäß Art. 1 Abs. 3 des
Bayerischen Feiertagsgesetzes ist es Aufgabe des Bayerischen
Landesamtes für Statistik und Datenverarbeitung festzustellen,
in welchen Gemeinden Mariä Himmelfahrt ein Feiertag ist. Die
aktuelle Festlegung beruht auf dem Ergebnis der letzten in der
BRD durchgeführten Volkszählung vom 25. Mai 1987. |
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6) |
In den alten Bundesländern wurde
bis 1990 der 17. Juni zum Gedenken an den Volksaufstand 1953 in
der DDR als Tag der deutschen Einheit begangen. Mit
Inkrafttreten des Einigungsvertrages am 29. September 1990 wurde
gem. Art. 2, Abs. 2 das Datum der Wiedervereinigung (3. Oktober)
zum gesetzlichen Feiertag, gleichzeitig aber (aufgrund der
Kurzfristigkeit) für 1990 Flexibilität vereinbart. |
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7) |
Gemäß Art 4. Abs. 3 des
Bayerischen Feiertagsgesetzes entfällt im gesamten Bundesland zu
Mariä Himmelfahrt und am Buß- und Bettag an Schulen aller
Gattungen der Unterricht. Für Mariä Himmelfahrt gilt diese
Festlegung ausdrücklich auch in den Teilen Bayerns, in denen
dieser Tag kein gesetzlicher Feiertag ist. |
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8) |
Bei
Bundesländern, in denen nicht alle Feiertage überall gelten,
wurde die Summe der am weitesten verbreiteten Kombination
angegeben:
-
Bayern: Mit Mariä
Himmelfahrt, ohne Friedensfest
-
Baden-Württemberg und Bayern:
Ohne Sonderbestimmungen für Schüler
-
Sachsen und Thüringen: Ohne
Fronleichnam.
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9) |
Gemäß §4 Abs. 3 des
Feiertagsgesetzes von Baden-Württemberg haben Schüler am
Gründonnerstag und am Reformationstag schulfrei. In der Regel
legt das Kultusministerium die Ferientermine so fest, dass diese
beiden Tage in die Osterferien bzw. in die Herbstferien fallen. |
Bewegliche Feiertage
Ein
Feiertag heißt beweglich, wenn er nicht in jedem Jahr zum gleichen Datum
stattfindet. Bewegliche Feiertage haben fast immer einen Bezug zum
Kirchenjahr, ihr Datum hängt meist vom Osterdatum ab und hat einen fixen
Tagesabstand zu diesem. Die folgende Tabelle zeigt alle beweglichen,
gesetzlich anerkannten Feiertage in Deutschland. Es gibt weitere vom
Ostersonntag abhängige Termine (z. B. Fastnacht), die aber nirgendwo
gesetzlich anerkannt sind und deshalb hier unberücksichtigt bleiben.
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Name des
Feiertages |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Abstand zum
Ostersonntag |
bundeseinheitlich arbeitsfrei |
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Gründonnerstag1 |
20.03. |
09.04. |
01.04. |
21.04. |
05.04. |
28.03. |
17.04. |
02.04. |
− 3 Tage |
nein |
|
Karfreitag |
21.03. |
10.04. |
02.04. |
22.04. |
06.04. |
29.03. |
18.04. |
03.04. |
− 2 Tage |
ja |
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Ostersonntag2 |
23.03. |
12.04. |
04.04. |
24.04. |
08.04. |
31.03. |
20.04. |
05.04. |
0 Tage |
ja |
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Ostermontag |
24.03. |
13.04. |
05.04. |
25.04. |
09.04. |
01.04. |
21.04. |
06.04. |
+ 1 Tag |
ja |
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Christi
Himmelfahrt |
01.05. |
21.05. |
13.05. |
02.06. |
17.05. |
09.05. |
29.05. |
14.05. |
+ 39 Tage4 |
ja |
|
Pfingstsonntag2 |
11.05. |
31.05. |
23.05. |
12.06. |
27.05. |
19.05. |
08.06. |
24.05. |
+ 49 Tage |
ja |
|
Pfingstmontag |
12.05. |
01.06. |
24.05. |
13.06. |
28.05. |
20.05. |
09.06. |
25.05. |
+ 50 Tage |
ja |
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Fronleichnam |
22.05. |
11.06. |
03.06. |
23.06. |
07.06. |
30.05. |
19.06. |
04.06. |
+ 60 Tage |
nein |
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Buß- und Bettag3 |
19.11. |
18.11. |
17.11. |
16.11. |
21.11. |
20.11. |
19.11. |
18.11. |
variabel5 |
nein |
1
Gesetzlich schulfreier Tag in Baden-Württemberg.
2
Die Festlegung von Ostersonntag und Pfingstsonntag als gesetzliche
Feiertage hat in Deutschland keine arbeitsrechtlichen Auswirkungen. In
§2 Abs. 1 des Feiertagsgesetzes für das Bundesland Brandenburg werden
sie zwar als Feiertage genannt, da aber auch dort die Feiertage den
Sonntagen gleichgestellt sind (vgl. ArbZG §§ 9–11), hat diese
zusätzliche Erwähnung keine Konsequenzen auf den Status dieser Tage,
insbesondere auch nicht bei der Berechnung von Löhnen oder
Feiertagszuschlägen. Alle anderen Bundesländer führen Oster- und
Pfingstsonntag erst gar nicht als Feiertage auf.
3
Gesetzlicher Feiertag im Freistaat Sachsen.
4
Christi Himmelfahrt wird am 40. Tag des Osterfestkreises gefeiert,
wobei, wie in alter Zeit üblich, der Ostersonntag und der
Himmelfahrtstag selbst mitgezählt werden. Deshalb fällt das Fest immer
auf einen Donnerstag. Der früheste Termin ist der 30. April; der
späteste Termin der 3. Juni.
5
Das Datum des Buß- und Bettages ist definiert als „Der Mittwoch vor dem
letzten Sonntag nach Trinitatis“ (rechnerisch gleichbedeutend mit: „Der
letzte Mittwoch vor dem 23. November“) und somit unabhängig vom
Ostersonntag.
Rechtliche Bedeutung
Beschäftigte
Feiertage sind für Beschäftigte grundsätzlich arbeitsfrei. Für
Arbeitnehmer ergibt sich das aus § 9 ArbZG. Ihnen ist nach § 2 EntgFG
eine Feiertagsvergütung zu zahlen. Es kann bestimmt werden, dass die
durch den Feiertag ausgefallene Arbeit vor- oder nachzuholen ist, jedoch
darf dies nicht unentgeltlich gefordert werden. Für Beamte folgt die
Arbeitsbefreiung aus § 3 Abs. 3 AZV des Bundes und vergleichbaren
Landesregelungen. Etwaige Feiertagszuschläge sind im Rahmen von § 3b
EStG steuerfrei.
Verkaufsstellen
Verkaufsstellen müssen an Feiertagen
nach den
Ladenöffnungsgesetzen
der Länder grundsätzlich geschlossen sein.
Straßenverkehr
Grundsätzlich dürfen Lastkraftwagen an Feiertagen nicht verkehren (§ 30
Abs. 3
StVO)
und in bestimmten Bereichen geschlossener Ortschaften nicht parken (§ 12
Abs. 3a StVO).
Regionale Besonderheiten
Abgesehen von den bereits genannten regionalen Unterschieden bei der
Feiertagsregelung gibt es folgende regionale Besonderheiten:
Stille Tage
Neben den Feiertagen schreiben die
Feiertagsgesetze der einzelnen Bundesländer sogenannte „stille Tage“ (in
einigen Bundesländern auch als „stille Feiertage“ bezeichnet) vor, an
denen besondere Einschränkungen zu beachten sind, die jedoch von
Bundesland zu Bundesland unterschiedlich sind. Am bekanntesten ist wohl
das
Tanzverbot
am Karfreitag, das in fast allen deutschen Bundesländern Gültigkeit
besitzt. In
Sachsen
und
Bayern
fallen einige hohe Kirchentage, die nicht gesetzlich arbeitsfrei sind
(z. B. Mariä Empfängnis) unter den Schutz der stillen Tage, in
Sachsen-Anhalt außerdem der Reformationstag. Fast überall ist auch der
1995 als Feiertag abgeschaffte (außer in Sachsen) Buß- und Bettag derart
geschützt und auch dem Volkstrauertag als staatlich angeordnetem
Gedenktag kommt in allen Bundesländern eine über den regulären
Sonntagsschutz hinausgehende Bedeutung zu. Manchmal ist nur die Zeit des
Hauptgottesdienstes geschützt, manchmal der ganze Tag und manchmal nur
der Nachmittag und der Abend. Genaueres muss im Einzelfall den
Feiertagsgesetzen der Bundesländer entnommen werden.
Die
wichtigsten und fast überall berücksichtigten stillen Tage sind:
-
Aschermittwoch
-
Gründonnerstag
-
Karfreitag
-
Karsamstag
-
Ostersonntag
-
Pfingstsonntag
-
Allerheiligen
-
Volkstrauertag
-
Totensonntag
-
Heiliger
Abend
Andere regional
begrenzte Festtage
An
einer Reihe von Tagen finden in bestimmten Regionen festliche Ereignisse
statt, zu denen eventuell die Arbeit ruht oder eingeschränkt ist. Da es
sich dabei aber nicht um vom Gesetzgeber festgelegte Feiertage handelt,
spricht man in diesem Fall auch von „unechten Feiertagen“ oder
„Brauchtumstagen“. Beispiele für solche Tage sind:
-
Weiberfastnacht, Rosenmontag und
Fastnacht (44, 48 bzw. 47 Tage vor dem Ostersonntag)
-
Frankfurter Wäldchestag (51 Tage nach
dem Ostersonntag, also am Dienstag nach Pfingsten) Dieser Tag wurde
unabhängig von der Region in vielen Industriebetrieben (z.B. bei
Siemens) bis in die 1970er Jahre als Firmenfreitag begangen.
-
Maimarktdienstag in Mannheim (10 Tage
nach dem letzten Samstag im April)
-
Ulmer Schwörmontag (vorletzter Montag
im Juli)
-
Neusser Schützenfestmontag (Montag,
der an das letzte Augustwochenende anschließt, damit 2008 der 1.
September, 2009 der 31. August)
-
Heiliger Abend und Silvester (24. und
31. Dezember)
Zusammenfallen zweier
Feiertage
In
Deutschland liegen die Feiertage so, dass (abgesehen von den Sonntagen)
normalerweise nicht zwei auf den gleichen Tag fallen können. Die einzige
mögliche Ausnahme tritt in Jahren ein, in denen der Ostersonntag auf den
23. März fällt: Christi Himmelfahrt wird dann gleichzeitig mit dem
unbeweglichen Tag der Arbeit am 1. Mai begangen. Dieser seltene Fall
wird voraussichtlich in unregelmäßigen Abständen etwa einmal pro
Jahrhundert eintreten, im 21. Jahrhundert im Jahr 2008. Danach wird dies
erst wieder im Jahr 2160 passieren. Bereits 1913 fiel Himmelfahrt auf
den 1. Mai, der aber erst seit 1919 in Deutschland ein Feiertag ist.
In der Bundesrepublik war der
17. Juni
von 1954 bis 1990 als
Tag der deutschen Einheit
ein bundesweiter Feiertag. Während dieser Zeit fiel der Ostersonntag
dreimal auf den 18. April und somit der (allerdings damals wie heute
nicht bundesweit gültige) Feiertag Fronleichnam auf den 17. Juni. Dieser
Fall trat in den Jahren 1954, 1965 und 1976 ein.
Anders als in Ländern, in denen das
Zusammenfallen von Feiertagen z. B. aufgrund der Vermischung des
islamischen und des Gregorianischen Kalenders nicht ungewöhnlich ist,
hat der deutsche Gesetzgeber für diesen Ausnahmefall keine
Ersatzregelungen vorgesehen. In den Feiertagsgesetzen einiger
Bundesländer findet sich sinngemäß die Formulierung: "An den
gesetzlichen Feiertagen mit Ausnahme des 1. Mai und 3. Oktober sind
verboten: [...]". Dies bereitet insbesondere bei der Beurteilung der
Gültigkeit des
Tanzverbotes
und des Verbotes öffentlich bemerkbarer Aktivitäten und Veranstaltungen
Schwierigkeiten, denn am Himmelfahrtstag sind öffentliche Versammlungen
und Unterhaltungsveranstaltungen in der Regel nicht oder nur
eingeschränkt gestattet, während sie für den Tag der Arbeit
charakteristisch und auch ausdrücklich erlaubt sind.
Kritik
Der Großteil der Feiertage in
Deutschland ist christlichen Ursprungs, jedoch gehört mittlerweile ein
Drittel der Bevölkerung keiner christlichen Religion mehr an.
Forderungen nach einer Reform der deutschen Feiertagsgesetze, wie
Christian Ströbeles
Vorschlag zur Einrichtung eines muslimischen Feiertages,
stoßen jedoch kaum auf Interesse. Das säkuläre Spektrum in Deutschland
fordert sogar die Abschaffung aller religiösen Feiertage, um die
weltanschauliche Neutralität des Staates zu sichern und seinen Bürgern
keinerlei Religion aufzuzwingen.
Im Zuge des stetigen
Rückgangs der Bedeutung von Kirche und
Religion
wird auch immer häufiger die als ungerecht empfundene Verteilung der
nicht bundeseinheitlichen Feiertage kritisiert. Zum Beispiel gibt es in
Bayern mindestens drei, im Extremfall sogar fünf gesetzlich arbeitsfreie
Tage mehr als in vielen norddeutschen Bundesländern, obwohl diese
zusätzlichen Feiertage von einem nennenswerten Teil der Bevölkerung
nicht mehr in ihrem ursprünglichen Sinn begangen werden, sondern
schlicht als zusätzliche freie Tage angesehen werden müssen, die Bürgern
anderer Bundesländer nicht zur Verfügung stehen. Der Verlust der
ursprünglichen Bedeutung christlicher Feiertage wird etwa dadurch
illustriert, dass im weit überwiegend evangelischen Bundesland
Sachsen-Anhalt nach der Wiedervereinigung das eigentlich rein
katholische Fest
Heilige Drei Könige zum arbeitsfreien Feiertag erklärt wurde, obwohl in
diesem Bundesland auch der Gedenktag der Reformation arbeitsfrei ist und
nicht davon ausgegangen werden konnte, dass ein Großteil der
Sachsen-Anhalter das Dreikönigsfest in seinem ursprünglichen Gedanken
zelebrieren wird.
Ehemalige Feiertage
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